原標題：衛生部 教育部關(guān)于印發(fā)《學(xué)校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》的通知
2005年11月2日
衛監督發(fā)［2005］431號
為加強學(xué)校食品衛生管理，預防學(xué)校食物中毒事故發(fā)生，落實(shí)管理責任，保護學(xué)校師生身體健康和生命安全，依據《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛生管理規定》、《食物中毒事故處理辦法》等規定，我們制定了《學(xué)校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》，現印發(fā)給你們。請遵照執行。
學(xué)校食物中毒事故行政責任追究暫行規定
第一條 為加強學(xué)校食品衛生管理，預防學(xué)校食物中毒事故發(fā)生，落實(shí)管理責任，保護學(xué)校師生身體健康和生命安全，依據《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛生管理規定》、《食物中毒事故處理辦法》等規定，制定本辦法。
第二條 對學(xué)校食品衛生負有監管責任的地方衛生行政部門(mén)、教育行政部門(mén)以及學(xué)校的主要負責人和直接管理責任人不履行或不正確履行食品衛生職責等失職行為，造成學(xué)校發(fā)生食物中毒事故的，應當追究行政責任。
本規定適用于各級各類(lèi)全日制學(xué)校以及幼兒園。
第三條 學(xué)校的主要負責人是學(xué)校食品衛生管理的第一責任人。
第四條 本規定中的學(xué)校食物中毒事故，是指由學(xué)校主辦或管理的校內供餐單位以及學(xué)校負責組織提供的集體用餐導致的學(xué)校師生食物中毒事故。
第五條 本規定中的食物中毒事故按照嚴重程度劃分為：
（一）重大學(xué)校食物中毒事故，是指一次中毒100人以上并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例的食物中毒事故。
（二）較大學(xué)校食物中毒事故，是指一次中毒100人及以上，或出現死亡病例的食物中毒事故。
（三）一般學(xué)校食物中毒事故，是指一次中毒99人及以下，未出現死亡病例的食物中毒事故。
第六條 行政責任追究按照現行干部、職工管理權限，分別由當地政府、教育行政部門(mén)、衛生行政部門(mén)以及學(xué)校實(shí)施。應當追究刑事責任的，依照相關(guān)法律法規的規定執行。
第七條 行政責任追究應當堅持公開(kāi)、公正原則，做到有錯必糾、處罰適當、教育與懲戒相結合。
第八條 學(xué)校發(fā)生食物中毒事故，有下列情形之一的，應當追究學(xué)校有關(guān)責任人的行政責任：
（一）未建立學(xué)校食品衛生校長(cháng)負責制的，或未設立專(zhuān)職或兼職食品衛生管理人員的；
（二）實(shí)行食堂承包（托管）經(jīng)營(yíng)的學(xué)校未建立準入制度或準入制度未落實(shí)的；
（三）未建立學(xué)校食品衛生安全管理制度或管理制度不落實(shí)的；
（四）學(xué)校食堂未取得衛生許可證的；
（五）學(xué)校食堂從業(yè)人員未取得健康證明或存在影響食品衛生病癥未調離食品工作崗位的，以及未按規定安排從業(yè)人員進(jìn)行食品衛生知識培訓的；
（六）違反《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛生管理規定》第十二條規定采購學(xué)生集體用餐的；
（七）對衛生行政部門(mén)或教育行政部門(mén)提出的整改意見(jiàn)，未按要求的時(shí)限進(jìn)行整改的；
（八）瞞報、遲報食物中毒事故，或沒(méi)有采取有效控制措施、組織搶救工作致使食物中毒事態(tài)擴大的；
（九）未配合衛生行政部門(mén)進(jìn)行食物中毒調查或未保留現場(chǎng)的。
第九條 學(xué)校發(fā)生食物中毒事故需要追究學(xué)校行政責任的，應當按以下原則，分別追究學(xué)校主要領(lǐng)導、主管領(lǐng)導和直接管理責任人的行政責任。
發(fā)生一般學(xué)校食物中毒事故，中毒人數少于29人的，追究直接管理責任人的責任。
發(fā)生一般學(xué)校食物中毒事故，中毒人數在30人及以上的，追究直接管理責任人的責任，但直接管理責任人在事故發(fā)生前已將學(xué)校未履行食品衛生職責情況書(shū)面報告學(xué)校主管領(lǐng)導，而學(xué)校主管領(lǐng)導未采取措施的，由學(xué)校主管領(lǐng)導承擔責任。
發(fā)生較大學(xué)校食物中毒事故，追究直接管理責任人和學(xué)校主管領(lǐng)導的責任。
發(fā)生重大學(xué)校食物中毒事故，追究直接管理責任人、學(xué)校主管領(lǐng)導和學(xué)校主要領(lǐng)導的責任。
第十條 學(xué)校發(fā)生食物中毒事故，有下列情形之一的，應當追究當地衛生行政部門(mén)有關(guān)責任人的行政責任。
（一）對不符合學(xué)校食堂或學(xué)校集體用餐單位衛生許可證發(fā)放條件的單位，發(fā)放衛生許可證的；
（二）檢查發(fā)現學(xué)校食堂未達到衛生許可證發(fā)放條件要求，而未向所在地教育行政部門(mén)通報的；
（三）未按規定對學(xué)校食堂或學(xué)生集體用餐供餐單位進(jìn)行監督檢查或檢查次數未達到要求的；
（四）未按教育行政部門(mén)或學(xué)校的請求，協(xié)助教育行政主管部門(mén)或學(xué)校對主管領(lǐng)導、衛生管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行食品衛生相關(guān)知識培訓的；
（五）監督檢查過(guò)程中，對發(fā)現的不符合衛生要求的行為未提出整改意見(jiàn)的；或者提出整改意見(jiàn)后未在要求時(shí)限內再次檢查進(jìn)行督促落實(shí)的；
（六）接到學(xué)校食物中毒報告后，未及時(shí)趕往現場(chǎng)調查處理，或者未及時(shí)采取有效控制措施導致食物中毒事故事態(tài)擴大的；
（七）未按《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和《食物中毒事故處理辦法》的規定時(shí)間進(jìn)行食物中毒報告的。
第十一條 學(xué)校發(fā)生食物中毒事故，有下列情形之一的，應當追究當地教育行政部門(mén)有關(guān)人員的行政責任：
（一）未將學(xué)校食品衛生安全管理作為對學(xué)校督導評估的重要內容和重要考核指標或未按規定進(jìn)行督導、檢查的；
（二）督導檢查過(guò)程中，對發(fā)現的問(wèn)題未提出改進(jìn)意見(jiàn)的，或對改進(jìn)意見(jiàn)未督促落實(shí)的；
（三）未督促學(xué)校制定學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員培訓計劃或未定期組織培訓的；
（四）接到衛生行政部門(mén)的相關(guān)通報，未督促學(xué)校落實(shí)衛生行政部門(mén)提出的衛生監督意見(jiàn)的；
（五）接到學(xué)校食物中毒報告后，未及時(shí)趕往現場(chǎng)協(xié)助衛生行政部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)調查處理，或者未督促學(xué)校采取有效措施控制食物中毒事故事態(tài)擴大的；
（六）未按規定向上級教育行政部門(mén)報告的，或存在瞞報、遲報行為的。
第十二條 學(xué)校發(fā)生食物中毒事故需要追究當地教育行政部門(mén)、衛生行政部門(mén)有關(guān)責任人行政責任的，應當按下列原則，分別追究教育行政部門(mén)、衛生行政部門(mén)有關(guān)責任人的行政責任。
發(fā)生一般學(xué)校食物中毒，追究行政部門(mén)直接管理責任人的責任。
發(fā)生較大學(xué)校食物中毒事故，追究部門(mén)管理責任人的責任。
發(fā)生重大學(xué)校食物中毒事故，追究部門(mén)主管領(lǐng)導的責任。
第十三條 學(xué)校食物中毒事故行政責任追究情況應向上級衛生行政部門(mén)和教育行政部門(mén)報告。
第十四條 承包經(jīng)營(yíng)單位和集體用餐配送單位不履行或不正確履行食品衛生職責，造成學(xué)校發(fā)生食物中毒事故的，依法追究法律責任。
第十五條 本規定自2006年1月1日起施行。
