發(fā)布機構：常德市教育
信息狀態(tài)：有效
文件編號：常教發(fā)〔2019〕7號
發(fā)布日期：2019-07-06
各區縣市教育局，常德經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區社會(huì )事務(wù)管理局，柳葉湖旅游度假區、桃花源旅游管理區宣教局，市直各學(xué)校：《常德市中小學(xué)學(xué)生食堂管理實(shí)施細則（試行）》經(jīng)局長(cháng)辦公會(huì )研究通過(guò)，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際情況認真貫徹執行。
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規范我市中小學(xué)學(xué)生食堂管理，提高學(xué)校食堂餐飲質(zhì)量和食品安全保障水平，維護學(xué)生合法權益，促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設，依據《中華人民共和國食品安全法》《學(xué)校食品安全與營(yíng)養健康管理規定》《湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)學(xué)生食堂專(zhuān)項整治工作的通知》，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細則。
第二條 本細則所稱(chēng)學(xué)生食堂，是指具備食品安全條件的學(xué)校為滿(mǎn)足學(xué)生就餐需要，按要求準予開(kāi)辦的具有相對獨立的原料存放、食品加工操作、食品出售及就餐空間的場(chǎng)所。
第三條 本細則適用于全市公辦中小學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校）及幼兒園。營(yíng)養改善計劃試點(diǎn)學(xué)校按國家相關(guān)政策規定執行。全市民辦中小學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校）及幼兒園參照本細則執行。
第二章 組織管理
第四條 市級教育行政部門(mén)負責統籌指導全市中小學(xué)學(xué)生食堂管理監督工作，制定學(xué)生食堂管理相關(guān)辦法并督促縣級教育行政部門(mén)履行職責。
第五條 縣級教育行政部門(mén)是轄區內中小學(xué)學(xué)生食堂行業(yè)管理的責任主體，必須建立健全嚴格明晰的職能分工和責任管理體系，負責所轄學(xué)校學(xué)生食堂行業(yè)管理和監督檢查，推進(jìn)學(xué)生食堂建設，明確管理部門(mén)和責任，建立管理制度和考核辦法，督促指導中小學(xué)校落實(shí)學(xué)生食堂管理責任和管理制度；會(huì )同市場(chǎng)監管部門(mén)加強對學(xué)校食堂的日常檢查和抽查，指導學(xué)校全面做好學(xué)生食堂食品安全管理工作；會(huì )同衛生健康部門(mén)科學(xué)確定營(yíng)養膳食指導原則，確保營(yíng)養均衡。
第六條 學(xué)校全面履行本校學(xué)生食堂管理主體責任，學(xué)校校長(cháng)是第一責任人，對食堂管理工作負總責。成立學(xué)生食堂管理工作領(lǐng)導小組，全面領(lǐng)導食堂管理工作，制定學(xué)生食堂管理細則和食品安全管理制度。成立由分管后勤的副校長(cháng)任委員會(huì )主任，行政領(lǐng)導、工會(huì )干部、后勤干部、教師代表、家長(cháng)代表、鄉村（社區）工作人員及人大代表為成員的膳食委員會(huì )。其主要職責:定期不定期地深入食堂，對食堂的安全衛生、飯菜質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行檢查監督；適時(shí)進(jìn)行食堂原材料價(jià)格的市場(chǎng)調查，對本校食堂采購的原材料價(jià)格進(jìn)行比較；經(jīng)常聽(tīng)取、收集師生對食堂工作的意見(jiàn)和建議，督促食堂不斷改進(jìn)工作；每月組織一次食堂工作滿(mǎn)意度測評，每學(xué)期組織一次對學(xué)生代表、家長(cháng)代表的食堂開(kāi)放日活動(dòng)。
第三章 總體要求
第七條 堅持分類(lèi)施策原則。學(xué)校按照五個(gè)有利于原則即有利于提高餐飲服務(wù)質(zhì)量原則；有利于提高食品安全管控水平原則；有利于提高學(xué)生滿(mǎn)意度原則；有利于完善青少年營(yíng)養干預機制原則;有利于加強教育系統黨風(fēng)廉政建設原則。根據自身實(shí)際情況自主選擇自營(yíng)、勞務(wù)托管經(jīng)營(yíng)、整體托管經(jīng)營(yíng)、集約化供餐等方式開(kāi)辦學(xué)生食堂。營(yíng)養改善計劃試點(diǎn)學(xué)校食堂原則上不得對外承包，已經(jīng)承包的要按規定收回，自主經(jīng)營(yíng)。
第八條 堅持公益性原則。學(xué)生食堂嚴格遵循“非營(yíng)利”要求，凡政府利用財政性資金投資形成的中小學(xué)食堂房屋、設備等固定資產(chǎn)實(shí)行零租賃、零折舊?？h級財政應落實(shí)政策要求，保障實(shí)施營(yíng)養改善計劃增加的食堂聘用人員工資等費用。嚴禁學(xué)校以任何名義和方式從學(xué)生食堂牟利。
第九條 堅持自愿原則。尊重學(xué)生、家長(cháng)就餐意愿，原則上寄宿制學(xué)校所有寄宿生應在學(xué)生食堂就餐，走讀生遵循自愿原則就餐。嚴禁強制或變相強制其他學(xué)生在學(xué)生食堂就餐。
第十條 實(shí)行公開(kāi)擇優(yōu)原則。對選擇勞務(wù)托管經(jīng)營(yíng)、整體托管經(jīng)營(yíng)或集約化供餐的學(xué)校在教育行政部門(mén)的統一組織下進(jìn)行公開(kāi)招標，選擇優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供托管或集約化供餐服務(wù)。學(xué)校大宗食材采購必須按照資質(zhì)入圍、招標擇優(yōu)的原則確定供應商。
第四章 硬件配備標準
第十一條 學(xué)生食堂新建、改建、停辦或變更經(jīng)營(yíng)模式，應向教育行政部門(mén)備案，新建、改擴建學(xué)校食堂應在施工前將設計圖紙報當地市場(chǎng)監管部門(mén)進(jìn)行審核。
第十二條 學(xué)校食堂的硬件建設應該符合《常德市單位食堂建設改造指導意見(jiàn)》相關(guān)要求：
1、食堂選址應距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)（站）、旱廁等污染源25米以上，并位于粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴散性污染源的影響范圍外。廁所不得設在食品處理區。
2、食堂應當設置與制售的食品品種、數量相適應的粗加工、切配、烹調、主食制作以及餐用具清洗消毒、備（分）餐專(zhuān)間等加工操作場(chǎng)所，以及食品庫房、更衣室、清潔工具存放場(chǎng)所等。
3、食堂備（分）餐專(zhuān)間內無(wú)明溝，地漏帶水封，設置可開(kāi)閉式食品傳遞窗口，專(zhuān)間的門(mén)能自動(dòng)關(guān)閉。專(zhuān)間內墻裙應鋪設到墻頂，且墻頂必須吊頂。專(zhuān)間入口處應當設置有獨立洗手、消毒、更衣設施的通過(guò)式預進(jìn)間（二次更衣室）。專(zhuān)間及通過(guò)式預進(jìn)間（二次更衣室）內應設置空氣消毒設施（紫外線(xiàn)消毒燈）。
4、各加工操作場(chǎng)所按照原料進(jìn)入、原料處理、半成品加工、成品供應的流程進(jìn)行設置。
5、用于原料、半成品、成品的工具、用具和容器，有明顯的區分標識，存放區域分開(kāi)設置。
6、食品處理區地面用無(wú)毒、不透水、易清洗、防滑的材料鋪設。粗加工、切配、烹飪和餐用具清洗消毒等場(chǎng)所有排水系統。地面和排水溝有排水坡度。墻壁采用無(wú)毒、無(wú)異味、不透水、平滑、不易積垢的淺色材料，粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹調等場(chǎng)所有1.5米以上光滑、不吸水、淺色、耐用和易清洗的材料制成的墻裙。
7、門(mén)、窗裝配嚴密，與外界直接相通的門(mén)和可開(kāi)啟的窗設有易于拆洗且不生銹的防蠅紗網(wǎng)(或設置空氣幕)，與外界直接相通的門(mén)安裝自動(dòng)閉門(mén)器。排氣口及排水溝出口有網(wǎng)眼孔徑小于10毫米的金屬隔柵或網(wǎng)罩。
8、設置食品留樣專(zhuān)間，配備能滿(mǎn)足食品留樣需要的留樣冰（柜）箱。
9、配備能正常運轉的清洗、消毒、保潔設備設施，設施的大小和數量能滿(mǎn)足需要。餐飲具自行清洗消毒的學(xué)校食堂，設置餐飲具清洗消毒專(zhuān)用水池，與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開(kāi)。采用化學(xué)消毒的，至少設有3個(gè)專(zhuān)用水池。采用人工清洗熱力消毒的，可設置2個(gè)專(zhuān)用水池。各類(lèi)水池以明顯標識標明其用途。餐飲具保潔設施，要有明顯標識，結構密閉并易于清潔。
10、粗加工區至少設動(dòng)物性食品、植物性食品2類(lèi)食品原料的清洗水池。洗菜池不能混用，要有明顯的使用標識標明其用途。烹飪區應配備有通風(fēng)、排煙裝置。
11、食品處理區設存放廢棄物或垃圾的容器。廢棄物容器與加工用容器有明顯區分的標識。廢棄物容器配有蓋子。備餐間內的廢棄物容器蓋子為非手動(dòng)開(kāi)啟式。
12、食品貯存場(chǎng)所應根據貯存條件分別設置，食品和非食品庫房應分設，并配置良好的通風(fēng)、防潮、防鼠、防蠅等設施。食品貯存應當分類(lèi)、分架、隔墻、離地存放，遵循先進(jìn)先出的原則擺放，不同區域應有明顯標識。散裝食品應盛裝于容器內，在貯存位置標明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供應商及聯(lián)系方式等內容。盛裝食品的容器應符合安全要求。
13、冷藏、冷凍設施數量滿(mǎn)足需要；生熟分開(kāi)存放，原料、半成品和成品分開(kāi)存放，有明顯區分標識。
第十三條 學(xué)校食堂實(shí)施明廚亮灶。重點(diǎn)公開(kāi)的內容包括廚房環(huán)境衛生、冷食類(lèi)食品加工制作、生食類(lèi)食品加工制作、烹飪和餐飲具清洗消毒等。視頻信息保存不少于7天。
攝像頭安裝要滿(mǎn)足以下要求：（一）粗加工區，可以看到該區域的衛生狀況；
（二）烹飪區，可以看到地面、工作臺面和設施設備干凈程度，人員穿戴工作衣帽情況；
（三）專(zhuān)間、專(zhuān)用操作區域，可以看到工作臺面和設施設備干凈程度，人員穿戴工作衣帽情況，食品加工過(guò)程；
（四）餐飲具清洗消毒區，可以看到餐飲具回收、清洗、消毒、保潔等過(guò)程；
（五）食品留樣區,可以看到食品留樣的過(guò)程；
（六）在就餐場(chǎng)所醒目位置安裝顯示終端（顯示器）公開(kāi)加工過(guò)程；
鼓勵中小學(xué)食堂將視頻信息上傳至市場(chǎng)監督管理部門(mén)網(wǎng)絡(luò )平臺。
第五章 管理制度
第十四條 建立完善餐飲定價(jià)機制。學(xué)校食堂應根據營(yíng)養食譜，按成本補償原則合理確定供餐價(jià)格，確保學(xué)生餐費明顯低于社會(huì )同類(lèi)餐飲價(jià)格。
義務(wù)教育階段伙食費不得超過(guò)屬地價(jià)格行政主管部門(mén)規定的收費標準。高中教育（含中職學(xué)校）階段學(xué)校應組織學(xué)生代表、家長(cháng)代表進(jìn)行食堂伙食價(jià)格聽(tīng)證，經(jīng)教育行政部門(mén)、價(jià)格行政主管部門(mén)同意后實(shí)行明碼標價(jià)，做到質(zhì)價(jià)相符，學(xué)生自愿消費。
第十五條 推行營(yíng)養食譜制度。各縣市區教育行政部門(mén)應配備1名專(zhuān)(兼)職營(yíng)養師或采取購買(mǎi)服務(wù)方式，針對不同年齡段學(xué)生的身體特點(diǎn)和營(yíng)養需求，結合當地食材實(shí)際和當地口味特點(diǎn)制定適應不同年齡階段的每周帶量營(yíng)養食譜并指導轄區內學(xué)校參照執行。
第十六條 建立食品安全信息公示制度。學(xué)校應在用餐場(chǎng)所張貼公示以下證件和信息：食品經(jīng)營(yíng)許可證；從業(yè)人員健康證；食堂衛生檢查評比情況；一周帶量營(yíng)養食譜；食品安全領(lǐng)導小組及職責；膳食委員會(huì )組成及職責；大宗食材的進(jìn)貨來(lái)源、價(jià)格、數量等信息；食堂財務(wù)會(huì )計報表，成本核算表及上月伙食費收支列表；安全監督公開(kāi)電話(huà)；學(xué)生食堂飯菜價(jià)格；實(shí)行包餐制食堂伙食費預收情況；上月滿(mǎn)意度測評統計結果；需要公示的其他信息。
第十七條 實(shí)行校長(cháng)教師陪餐制度。學(xué)校負責人與教師應輪流陪同學(xué)生就餐，并做好陪餐記錄，及時(shí)發(fā)現和解決集中用餐過(guò)程中存在的問(wèn)題。有條件的中小學(xué)、幼兒園可以建立家長(cháng)輪流陪餐制度，健全相應工作機制，悉心聽(tīng)取陪餐家長(cháng)在學(xué)校食品安全與營(yíng)養健康等方面提出的建設性建議并及時(shí)改進(jìn)工作。
第十八條 建立學(xué)生食堂滿(mǎn)意度考評制度。各縣市區教育行政部門(mén)應指導學(xué)校制定學(xué)生食堂滿(mǎn)意度測評標準，每月組織膳食委員會(huì )對學(xué)生食堂飯菜質(zhì)量進(jìn)行滿(mǎn)意度測評，每月滿(mǎn)意率應達80%以上。一學(xué)年內出現兩次月度滿(mǎn)意度未達80%以上，自營(yíng)食堂學(xué)校必須向教育行政部門(mén)提交原因分析及整改報告；食堂托管企業(yè)、集約化供餐企業(yè)不得續簽下學(xué)年合同。
第十九條 建立原輔材料采購票證保管制度。學(xué)校食堂應建立并落實(shí)食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗和采購記錄制度，保障食品安全。不得采購沒(méi)有相關(guān)許可證、營(yíng)業(yè)執照、產(chǎn)品合格證明文件、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明等證明材料的食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品。所有票證參照附件格式粘貼、裝訂成冊，保存期限不得少于2年。
從流通經(jīng)營(yíng)單位（商場(chǎng)、超市、批發(fā)零售市場(chǎng)等）批量或長(cháng)期采購時(shí)，應當查驗并留存加蓋有公章的營(yíng)業(yè)執照和食品流通許可證等復印件；留存蓋有供貨方公章（或簽字）的每筆購物憑證或每筆送貨單。從農貿市場(chǎng)采購的，應當索取并留存市場(chǎng)管理部門(mén)或經(jīng)營(yíng)戶(hù)出具的加蓋公章（或簽字）的購物憑證；從個(gè)體工商戶(hù)采購的，應當查驗并留存供應者蓋章（或簽字）的許可證、營(yíng)業(yè)執照或復印件、購物憑證和每筆供應清單。從食品流通經(jīng)營(yíng)單位（商場(chǎng)、超市、批發(fā)零售市場(chǎng)等）和農貿市場(chǎng)采購畜禽肉類(lèi)的，應當查驗動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明原件；從屠宰企業(yè)直接采購的，應當索取并留存供貨方蓋章（或簽字）的許可證、營(yíng)業(yè)執照復印件和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明原件。
第二十條 建立學(xué)生食堂采購管理制度。
1、自營(yíng)食堂或實(shí)行勞務(wù)托管經(jīng)營(yíng)的食堂應實(shí)行雙人采購并每學(xué)期輪換一次。
2、學(xué)生食堂不得采購、制作涼菜和現榨飲料等高安全風(fēng)險食品。必須采購新鮮安全的原料制作食品，不得加工或使用腐敗變質(zhì)、感官性狀異常的食品原材料，不得使用四季豆、發(fā)芽土豆、野生蘑菇、鮮黃花、霉變紅薯、非本食堂加工的散裝餡料、肉串及散裝熟肉制品，以及法律法規禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其他食品。
3、鼓勵使用本地名優(yōu)農產(chǎn)品，推廣使用冷鮮肉，少使用或不使用凍品、香腸、肉丸等加工肉制品。
第二十一條 建立出入庫管理制度。食堂物品的入庫、出庫必須由專(zhuān)人負責，簽字確認。規模較大的學(xué)校，應由2個(gè)以上人員簽字驗收。嚴格入庫、出庫檢查驗收，核對數量，檢驗質(zhì)量，杜絕質(zhì)次、變質(zhì)、過(guò)期食品的入庫與出庫。出庫食品做到先進(jìn)先出，嚴禁將超過(guò)保質(zhì)期的食品出庫。
第二十二條 建立庫存盤(pán)點(diǎn)制度。食堂物品入庫、驗收、保管、出庫應手續齊全，物、據、賬、表相符，日清月結。盤(pán)點(diǎn)后相關(guān)人員均須在盤(pán)存單上簽字并存檔。食堂應根據日常消耗確定合理庫存。發(fā)現變質(zhì)和過(guò)期的食品應按規定及時(shí)清理銷(xiāo)毀，并辦理銷(xiāo)毀手續。
第二十三條 建立食品留樣制度。留樣管理應做到專(zhuān)人、專(zhuān)柜。每餐次的食品成品必須留樣，每個(gè)品種留樣量不少于125克，并記錄留樣食品名稱(chēng)、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人、審核人員等，按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉留樣專(zhuān)柜（冰箱）內，在冷藏條件下保存48小時(shí)以上。
第二十四條 建立食堂從業(yè)人員管理制度。學(xué)校食品安全與營(yíng)養健康管理相關(guān)工作人員應按照有關(guān)要求，定期接受教育行政部門(mén)、市場(chǎng)監管部門(mén)組織的培訓學(xué)習活動(dòng)，學(xué)習食品安全與營(yíng)養健康相關(guān)法律、法規、規章、標準和其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識。每學(xué)期不少于15學(xué)時(shí)。
食堂從業(yè)人員基本要求L1、食堂從業(yè)人員持有有效期內的《湖南省健康體檢合格證》并具有良好的個(gè)人衛生習慣，加工操作直接入口食品前應當洗手消毒，進(jìn)入工作崗位前應當穿戴清潔的工作衣帽，不得在食堂內吸煙。
2、食堂管理人員應在每天早晨各項飯菜烹飪活動(dòng)開(kāi)始之前，對每名從業(yè)人員的健康狀況進(jìn)行檢查，并將檢查情況記錄在案。發(fā)現有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的，應立即離開(kāi)工作崗位，待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后，方可重新上崗。從業(yè)人員有不良思想傾向及行為、精神異常等現象的，應立即調離工作崗位。
第二十五條 建立食堂衛生管理制度。食堂食品加工設備、用具和盛放直接入口食品的容器，使用前應當洗凈、消毒。食品加工結束后要及時(shí)清理加工場(chǎng)所，做到地面無(wú)污物、殘渣；及時(shí)清洗各種設備、用具和容器，做到定期消毒，歸位擺放，保持清潔。
第二十六條 建立食堂經(jīng)營(yíng)財務(wù)審計制度。教育行政部門(mén)每學(xué)年必須對學(xué)校學(xué)生食堂經(jīng)營(yíng)進(jìn)行全面審計，每學(xué)期對部分學(xué)校學(xué)生食堂經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)審計。
第二十七條 加強食堂文化建設。各學(xué)校要在食堂醒目位置張貼食品安全、均衡營(yíng)養、健康飲食行為等宣傳資料，如標語(yǔ)、手抄報、漫畫(huà)等，引導學(xué)生安全用餐、文明用餐，把學(xué)生食堂打造成校園文化建設的重要陣地、中華傳統美德傳承的教育平臺。
第六章 自營(yíng)食堂管理
第二十八條 自營(yíng)食堂是指學(xué)校自主組建管理團隊，集采購、存儲、加工、售賣(mài)、成本核算等功能于一體，為學(xué)生提供餐飲保障服務(wù)。鼓勵有條件、有能力的學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)學(xué)生食堂。
第二十九條 伙食費的收取。實(shí)行包餐制的學(xué)生食堂，伙食費每月按物價(jià)部門(mén)核定的伙食費標準預收；實(shí)行自選制的學(xué)生食堂，提供充值卡由學(xué)生自行充值，自愿刷卡消費。
第三十條 伙食費管理。學(xué)生食堂都必須單獨開(kāi)設銀行賬戶(hù)，實(shí)行財務(wù)單獨核算。學(xué)校根據規模設立食堂專(zhuān)（兼）職會(huì )計、出納，按照《常德市中小學(xué)食堂伙食費管理辦法》要求建立食堂財務(wù)賬薄，完整記錄食堂經(jīng)濟活動(dòng)且大宗食材必須開(kāi)具正式發(fā)票。每月按時(shí)向學(xué)校食堂管理領(lǐng)導小組上報會(huì )計月報表和成本核算表并裝訂會(huì )計憑證存檔。
第三十一條 規范食堂收支核算。食堂收入包括伙食收入、營(yíng)養餐收入、其他收入等，不得將學(xué)校的其他非食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入記入食堂收入。食堂支出成本包括原材料成本、人工成本、水電氣費用等，不得將以財政性資金購置的固定資產(chǎn)折舊、應在學(xué)校行政事業(yè)費列支的支出以及其他無(wú)直接關(guān)系的支出計入食堂成本。原輔材料成本原則上不得低于伙食費標準的75%。
第三十二條 學(xué)生伙食費的結算?；锸迟M的結算以按實(shí)結算為原則，實(shí)行包餐制的食堂以學(xué)生實(shí)際用餐次數與預收的用餐數差額進(jìn)行結算。學(xué)生因特殊情況連續三天以上未在學(xué)校食堂就餐或因學(xué)校整體性調整（如整體停課、開(kāi)運動(dòng)會(huì )、組織集體外出活動(dòng)等）造成不在學(xué)校食堂用餐的，以及整體預收餐數多于實(shí)際用餐數的，期末時(shí)均應按實(shí)際未就餐數退結。
第三十三條 規范食堂結余使用。食堂的收支結余實(shí)施月度結算，每月將財務(wù)收支情況進(jìn)行公開(kāi),月結余款專(zhuān)項用于改善學(xué)生伙食,嚴禁用于或變相用于其它開(kāi)支。
第七章 勞務(wù)托管經(jīng)營(yíng)管理
第三十四條 勞務(wù)托管經(jīng)營(yíng)是指通過(guò)公開(kāi)招標確定的餐飲企業(yè)對學(xué)生食堂進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化勞務(wù)服務(wù)和管理。
第三十五條 勞務(wù)托管經(jīng)營(yíng)原則。學(xué)校按照食堂自營(yíng)管理模式設立食堂獨立賬戶(hù)，負責成本核算、食材成本的進(jìn)銷(xiāo)存管理，控制實(shí)際發(fā)生的學(xué)生伙食費70%用于食材成本。托管方負責專(zhuān)業(yè)操作和團隊管理、水電氣管理，實(shí)際發(fā)生的學(xué)生伙食費30%交由托管公司管理，自負盈虧。
第三十六條 托管企業(yè)基本職責與義務(wù)。
1、托管企業(yè)制定完善的食品安全控制體系、生產(chǎn)流程控制體系、服務(wù)流程控制體系和應急預案體系，杜絕飲食安全事故發(fā)生。
2、托管企業(yè)負責托管期內用于本食堂水電煤氣及其員工工資等支出；托管企業(yè)承擔托管期內由托管方責任引起的各類(lèi)民事糾紛，安全事故的損失等全部費用。
3、托管企業(yè)從業(yè)人員必須按照規定辦理健康證，并定期參加相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓。
4、托管企業(yè)應遵守國家、省、市食品安全管理相關(guān)規定和學(xué)生食堂管理相關(guān)辦法及細則、學(xué)校的規章制度，加強環(huán)境衛生的管理工作，不得影響校容整潔。
5、托管企業(yè)應加強對員工的教育和管理，其員工在校內發(fā)生的一切安全事故由托管方負責。
6、托管企業(yè)負責食堂的文化宣傳策劃，配合校方實(shí)施。
7、托管企業(yè)負責員工保險的購買(mǎi)，一切勞資糾紛由托管方負責處理并承擔相關(guān)責任。
8、托管企業(yè)必須出席校方定期或不定期組織召開(kāi)的食堂管理工作會(huì )議，就校方提出的問(wèn)題以及合理化建議及時(shí)解決和采納，以提高服務(wù)質(zhì)量。
9、托管企業(yè)在食堂發(fā)生食品安全事故時(shí)，依法承當事故的相應責任及相關(guān)經(jīng)濟損失。
10、托管經(jīng)營(yíng)期內托管方須服從屬地管理，無(wú)條件接受當地教育部門(mén)、市場(chǎng)監管部門(mén)和學(xué)校的監管，實(shí)行食品安全“一票否決制”、“師生滿(mǎn)意度達標制”、“食材成本達標制”。
第三十七條 學(xué)?；韭氊熍c義務(wù)。
1、負責擬定托管合同及監管細則及滿(mǎn)意度測評工作。
2、負責部署落實(shí)上級有關(guān)學(xué)校食品安全管理工作。食堂領(lǐng)導小組要嚴格執行有關(guān)法律與規章，落實(shí)食堂食品安全工作的管理與檢查，嚴格責任追究，以確保師生身體健康和生命安全。
3、負責按照食堂自營(yíng)管理要求搞好食堂原材料的采購、儲存、成本核算、每月與托管企業(yè)結算一次等工作。
4、負責收集學(xué)生對食堂的膳食衛生、質(zhì)量等方面的滿(mǎn)意度信息，及時(shí)向食堂負責人提出整改意見(jiàn)。
5、研究解決食堂食品安全管理的重大問(wèn)題，確保師生飲食安全和餐飲質(zhì)量。
第三十八條 退出機制
1、托管合同期滿(mǎn)后的餐飲企業(yè)自然退出。
2、一學(xué)年內出現兩次月度滿(mǎn)意度未達80%以上不得續簽合同。
3、有下列情形之一，則合同中止，托管餐飲公司無(wú)條件退出：在食品安全監管部門(mén)的檢查中存在嚴重違規違紀問(wèn)題，被當地及以上行政主管部門(mén)通報批評；出現重大食品安全責任事故；存在嚴重管理問(wèn)題，不服從學(xué)校管理，不落實(shí)整改要求；其它違紀違規行為。
第八章 整體托管經(jīng)營(yíng)管理
第三十九條 整體托管經(jīng)營(yíng)是指通過(guò)公開(kāi)招標確定的餐飲企業(yè)對學(xué)生食堂進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化整體托管經(jīng)營(yíng)及管理。
第四十條 整體托管經(jīng)營(yíng)原則。企業(yè)主要負責通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)團隊、專(zhuān)業(yè)進(jìn)銷(xiāo)存管理等方式對學(xué)生食堂進(jìn)行全程管理和服務(wù)師生。學(xué)校負責委派專(zhuān)人參與食堂的入庫、出庫、菜品質(zhì)量的全程監督和簽字驗收、伙食費收取及成本核算管理。食材價(jià)格參照常德市發(fā)改委匯總發(fā)布的《常德市城區主要民生商品價(jià)格對比表》，確保食材成本不低于實(shí)際發(fā)生伙食費的70%。
第四十一條 托管企業(yè)基本職責義務(wù)。
1、托管企業(yè)應制定完善的食品安全控制體系、生產(chǎn)流程控制體系、服務(wù)流程控制體系和應急預案體系，建立食材可溯源體系，杜絕飲食安全事故發(fā)生。
2、托管企業(yè)必須由有相關(guān)資質(zhì)的營(yíng)養師根據不同年齡段學(xué)生的身體特點(diǎn)和營(yíng)養需求，參照有關(guān)營(yíng)養標準，優(yōu)化配餐方案，制定每周帶量營(yíng)養食譜并報學(xué)校審核。
3、托管企業(yè)在食堂發(fā)生食品安全事故時(shí)，依法承當事故的相應責任及相關(guān)經(jīng)濟損失；托管企業(yè)為學(xué)校食堂購買(mǎi)食品安全責任保險。
4、托管經(jīng)營(yíng)期內托管方須服從屬地管理，無(wú)條件接受當地教育部門(mén)、市場(chǎng)監管部門(mén)和學(xué)校的監管，實(shí)行食品安全“一票否決制”、“師生滿(mǎn)意度達標制”、“食材成本達標制”。
5、托管經(jīng)營(yíng)期間，托管企業(yè)必須獨立經(jīng)營(yíng)，不得將食堂經(jīng)營(yíng)項目整體或部分轉讓他人，或將部分窗口租賃經(jīng)營(yíng)，否則視為嚴重違約，學(xué)校有權解除合同，且履約保證金不予退還。托管企業(yè)在托管食堂經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對外簽定任何協(xié)議（含勞動(dòng)合同）或法律文件均應以托管企業(yè)自身為主體，不得使用學(xué)校名稱(chēng)或其它類(lèi)似容易引起誤解的稱(chēng)謂。托管企業(yè)與學(xué)校以外的任何第三方發(fā)生的一切債權、債務(wù)關(guān)系均與學(xué)校無(wú)關(guān)。
6、托管企業(yè)對投標文件指定的食堂經(jīng)理人選（項目負責人）和關(guān)鍵崗位的管理人員應書(shū)面授權（合同簽訂前提交授權文件原件），以招標時(shí)擬定的委派人員為準，應常駐學(xué)校負責本項目至托管合同期滿(mǎn)，原則上不得更換，確因特殊理由需要更換的，應事先書(shū)面征得學(xué)校同意且更換人員的相關(guān)崗位資質(zhì)不得低于被更換人員。
7、托管企業(yè)所出的菜肴品種、價(jià)格、份量及比例，服務(wù)承諾必須按照投標書(shū)內容執行，不得超出標書(shū)范圍；若調整價(jià)位、份量標準及比例，必須以書(shū)面形式征得校方同意。
8、托管企業(yè)必須制定可行的緊急情況處置預案并定期組織從業(yè)人員加強學(xué)習和演練，如發(fā)生停水、停電、失火或中毒等其他突發(fā)的緊急事件，可立即啟用。
9、托管企業(yè)應遵守國家、省、市食品安全管理相關(guān)規定和學(xué)生食堂管理相關(guān)辦法及細則、學(xué)校的規章制度，加強環(huán)境衛生的管理工作，不得影響校容整潔。
10、托管企業(yè)負責學(xué)生食堂的文化宣傳與布置。
第四十二條 學(xué)?；韭氊熍c義務(wù)。
1、負責擬定托管合同及監管細則及滿(mǎn)意度測評工作。
2、負責選派專(zhuān)(兼)職專(zhuān)業(yè)責任心強的食堂管理員，每學(xué)期輪換一次，主要對托管方資質(zhì)、臺賬、食材質(zhì)量和價(jià)格、環(huán)境衛生、安全防控、營(yíng)養食譜、餐飲質(zhì)量與服務(wù)水平等方面進(jìn)行監督和管理工作。
3、負責委派專(zhuān)(兼)職人員參與所有食材的入庫、出庫管理工作。嚴格入庫、出庫檢查驗收，核對數量，檢驗質(zhì)量，簽字確認，杜絕質(zhì)次、變質(zhì)、過(guò)期食品的入庫與出庫。
4、負責委派專(zhuān)(兼)職人員搞好學(xué)生食堂的成本核算并設立單獨賬戶(hù)，其財務(wù)賬目隨時(shí)接受學(xué)校檢查及上級職能部門(mén)的財務(wù)審計和檢查。月結余款專(zhuān)項用于改善學(xué)生伙食，不得用于非食材成本支出。
5、負責委派專(zhuān)人搞好伙食費的收取，每月與托管企業(yè)結算一次。托管企業(yè)需向學(xué)校支付的電費、水費、員工住房租賃費（房費+水電費）、罰款等費用在當月?tīng)I業(yè)額中扣除。校園卡為托管食堂消費的指定支付方式，營(yíng)業(yè)時(shí)監督托管方不得收取現金，也不得以其它任何有價(jià)券形式進(jìn)行交易（特定時(shí)間段學(xué)校允許的情況除外）。
6、負責對托管方餐飲質(zhì)量的考核和對周帶量菜譜進(jìn)行審核。
7、負責配合托管方在就餐場(chǎng)所引導學(xué)生安全就餐、文明就餐。
第四十三條 退出機制。
1、托管合同期滿(mǎn)后的餐飲企業(yè)自然退出。學(xué)校食堂房產(chǎn)和設備等固定資產(chǎn)實(shí)行零租賃、零折扣，但損壞的需及時(shí)維修并確保正常使用。托管企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期間自行添置的設備可以拆除帶走或雙方協(xié)商由學(xué)校折舊回購。
2、一學(xué)年內出現兩次月度滿(mǎn)意度未達80%以上不得續簽合同。
3、有下列情形之一，則合同中止，托管企業(yè)無(wú)條件退出：在食品安全監管部門(mén)的檢查中存在嚴重違規違紀問(wèn)題，被區縣市級以上（含區縣市級）通報批評；出現重大食品安全責任事故；存在嚴重管理問(wèn)題，不服從學(xué)校管理，不落實(shí)整改要求；直接成本不足70%，營(yíng)運成本超過(guò)30%；其它違紀違規行為。
4、因托管企業(yè)自身原因，出現合同中明確應當退出情況之一的應立即中止合同，限期退出。
5、對托管餐飲企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生違規違法行為的，或中標后分包他人的，實(shí)行“一票否決”，三年內不得參加學(xué)生食堂招投標。
第九章 集約化供餐管理
第四十四條 集約化供餐是通過(guò)公開(kāi)招標確定的供餐餐飲企業(yè)對食材進(jìn)行統一加工、統一包裝、集中按時(shí)配送服務(wù)。供餐企業(yè)負責按照學(xué)校擬定的菜譜、價(jià)格在規定的時(shí)間內將學(xué)生套餐送到學(xué)校指定位置。學(xué)校負責安排相關(guān)人員做好簽收與分餐工作。
第四十五條 餐飲配送企業(yè)職責與義務(wù)。
1、餐飲配送企業(yè)應制定完善的食品安全控制體系、生產(chǎn)流程控制體系、服務(wù)流程控制體系和應急預案體系及食材可溯源體系，杜絕飲食安全事故發(fā)生。
2、餐飲配送企業(yè)必須取得當地市場(chǎng)監督管理部門(mén)發(fā)放的食品經(jīng)營(yíng)許可證，且主體業(yè)態(tài)中標注有“集體用餐配送”。
3、配送餐所出的菜肴品種、價(jià)格、份量及比例，服務(wù)承諾必須按照投標書(shū)內容執行，不得超出標書(shū)范圍；若調整價(jià)位、份量標準及比例，必須以書(shū)面形式征得校方同意。
4、餐飲配送企業(yè)必須在市場(chǎng)監督管理部門(mén)的餐飲服務(wù)食品安全監督量化分級管理中被評為B級以上，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、內外環(huán)境、衛生設施、工藝流程、個(gè)人衛生、生產(chǎn)用具及儲存、消毒、運輸等必須符合有關(guān)規定。
5、餐飲配送企業(yè)從業(yè)人員按照規定辦理健康證，并定期參加相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓。
6、餐飲配送企業(yè)應投保食品安全責任保險。
7、餐飲配送企業(yè)應遵守校方的規章制度，加強環(huán)境衛生的管理工作，不得影響校容整潔。
8、餐飲配送企業(yè)必須出席校方定期或不定期組織召開(kāi)的食堂管理工作會(huì )議，就校方提出的問(wèn)題以及合理化建議及時(shí)解決和采納，以提高服務(wù)質(zhì)量。
9、餐飲配送企業(yè)必須具備突發(fā)事件緊急預案，如發(fā)生停水、停電或中毒等其他突發(fā)的緊急事件，可立即啟用。
第四十六條 學(xué)?；韭氊熍c義務(wù)。
1、負責擬定配送餐合同及監管細則及滿(mǎn)意度測評工作。
2、負責配送管理、配送餐飯菜質(zhì)量?jì)r(jià)格、品種口味營(yíng)養、服務(wù)態(tài)度等方面的日常監督。
3、負責督促餐飲配送企業(yè)做好配送餐的存儲、加工、運輸出售及餐具消毒等各個(gè)環(huán)節，嚴格按照配送餐衛生安全管理的有關(guān)規定進(jìn)行操作，防止配送餐受到污染和變質(zhì)。
4、負責每月組織一次深入企業(yè)不打招呼的檢查。每次檢查，都要對存在的問(wèn)題下達整改意見(jiàn)書(shū)，限期整改并跟蹤復查。
第四十七條 退出機制
1、一學(xué)年內出現兩次月度滿(mǎn)意度未達80%以上不得續簽合同。
2、供餐企業(yè)若出現以下任何一種情況，經(jīng)核實(shí)后將停止其供餐，取消其供餐資格；直接成本不足70%，營(yíng)運成本超過(guò)30%；采購和加工《食品安全法》禁止經(jīng)營(yíng)食品或供餐期間發(fā)生重大食品安全事故；違反食品安全法律法規被市場(chǎng)監督管理部門(mén)吊銷(xiāo)或注銷(xiāo)食品經(jīng)營(yíng)許可證；其它違紀違規行為。
第十章 食堂托管、集約化供餐招投標管理
第四十八條 學(xué)生食堂托管、集約化供餐必須實(shí)行公開(kāi)招標。按照屬地管理原則，由教育行政部門(mén)統一組織招標。
第四十九條 基本流程
1、申請。自主經(jīng)營(yíng)有困難的城區學(xué)校（非營(yíng)養改善計劃試點(diǎn)學(xué)校），自主選擇食堂非自營(yíng)模式，將《常德市中小學(xué)（中職學(xué)校、幼兒園）食堂社會(huì )化保障審核表》上報教育行政部門(mén)。
2、審核。教育行政部門(mén)對各學(xué)校的書(shū)面申請進(jìn)行審核。
3、招標。申請實(shí)行食堂托管、集約化供餐的學(xué)校經(jīng)教育行政部門(mén)審核通過(guò)后，組織分管副校長(cháng)、分管食堂的后勤主任擬制招標方案和評分細則并經(jīng)學(xué)校黨組會(huì )研究通過(guò)。教育行政部門(mén)對招標方案、評分細則進(jìn)行審核，組織申請學(xué)校通過(guò)政府公共資源交易平臺進(jìn)行公開(kāi)招標，確定發(fā)標、開(kāi)標時(shí)間，會(huì )同駐教育行政部門(mén)紀檢監察組監督評標過(guò)程。申請實(shí)行食堂托管、集約化供餐的學(xué)校是招標的法人單位。學(xué)校紀檢部門(mén)和隨機抽取2名以上教師代表和3名以上家委會(huì )代表（或學(xué)生代表）參與招標方案和評分細則的擬制，并全程監督招標評標過(guò)程。
4、合同簽訂。各申報學(xué)校與中標企業(yè)擬定的托管或集約化供餐合同，經(jīng)教育行政部門(mén)審核后簽訂。
第五十條 招標原則。
1、公開(kāi)、公平、公正選擇優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供托管或集約化供餐服務(wù)。
2、申報學(xué)校制定招標文書(shū)并報教育行政部門(mén)審核。
3、禁止學(xué)校私自組織開(kāi)展食堂托管或集約化供餐。
4、禁止采取競爭性磋商等方式規避公開(kāi)招投標程序。
5、禁止以教育部門(mén)或協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )認定的“企業(yè)名錄”作為企業(yè)參與食堂托管服務(wù)或集約化供餐的前提與加分條件。
6、招標對象只對餐飲公司，不對個(gè)體經(jīng)營(yíng)或其他公司。
第五十一條 投標企業(yè)基本條件。企業(yè)必須具有獨立法人資格；企業(yè)具有ISO22000食品安全體系認證;企業(yè)具有ISO9001質(zhì)量管理體系認證;近三年內，企業(yè)在各級各行政監管部門(mén)不得存在不良記錄，未發(fā)生食品安全責任事故、校企責任糾紛，無(wú)拖欠員工工資行為；未被列入失信被執行人、稅收違法案件當事人；無(wú)其他違法違規行為。
第五十二條 合同簽訂基本要求。托管或集約化供餐企業(yè)必須投保食品安全責任險，必須向保障對象學(xué)校上交不低于30萬(wàn)元的履約保證金；必須明確雙方權益和責任，對衛生、質(zhì)量、價(jià)格、利潤空間、違約處罰、退出機制、合同期限等載明實(shí)質(zhì)性條款；合同一學(xué)年一簽，中標企業(yè)服務(wù)期限一般不得超過(guò)三年，三年后必須重新招標。
第十一章 大宗食材招投標管理
第五十三條 大宗食材包括：大米、面（粉）、食用油、肉類(lèi)、豆制品、雞蛋等。
第五十四條 學(xué)生食堂大宗食材必須向中標的優(yōu)質(zhì)供應商采購，不得自行另選供應商。
第五十五條 建立供應商準入制度。市教育行政部門(mén)根據《常德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《鼓勵使用消費本地名優(yōu)產(chǎn)品工作方案》的通知》文件精神,成立由市工業(yè)和信息化局、市農業(yè)農村局、市市場(chǎng)監督管理局、市教育局等部門(mén)共同組成的學(xué)生食堂大宗食材準入領(lǐng)導小組，主要負責制定、發(fā)布、修訂、更新常德市直中小學(xué)(含幼兒園、中職)學(xué)生食堂大宗食材供應商的準入名單，確保學(xué)生食堂食材原材料質(zhì)量有保證、價(jià)格有優(yōu)勢、服務(wù)有保障。
準入基本要求：1、供應商資質(zhì)須具有中國名優(yōu)產(chǎn)品認證或中國馳名商標認證或在市工業(yè)和信息化局發(fā)布的《常德名品錄》企業(yè)名錄內且均在有效期內。
2、供應商具有獨立承擔民事責任的能力，有較強的經(jīng)濟實(shí)力，信譽(yù)度較高，具有相應固定的食品生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和及時(shí)進(jìn)行物資配送的能力。
3、供應商協(xié)議價(jià)格原則上應低于本地區的同期市場(chǎng)價(jià)格（市場(chǎng)實(shí)際交易價(jià)），做到隨行就市，買(mǎi)賣(mài)公平合理。
4、具備齊全的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》、《企業(yè)法人組織機構代碼證》、《稅務(wù)登記證》、《食品生產(chǎn)許可證》或《食品流通許可證》，并且年審有效。
5、能按時(shí)提供所配送食品生產(chǎn)商的《食品生產(chǎn)許可證》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》、質(zhì)檢機構年度抽檢報告、分批次生產(chǎn)廠(chǎng)家自檢報告等。
6、具有相適應的食品配送車(chē)輛，車(chē)輛箱體保持清潔、定期消毒，并做到專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用。
7、具有相應的貯存能力、其貯存（倉庫）符合相關(guān)的食品安全和食品衛生要求。
8、配送的食品必須符合國家規定標準及強制性規定要求。
大米必須符合最新版本GB 1354標準，并擁有SC編碼。
面粉必須符合最新版本GB 1355標準，并擁有SC編碼。米粉必須符合DB42/T 206-2009標準。
食用油必須符合最新版本GB 1536標準，并擁有SC編碼。
畜禽產(chǎn)品類(lèi)必須符合最新版本GB 2707標準。豬肉、牛肉必須由取得國家定點(diǎn)屠宰許可的屠宰場(chǎng)提供，必須具有動(dòng)物檢驗檢疫證明。
鮮雞蛋必須符合GB 2748標準。
豆制品必須符合最新版本GB2712-2014標準。
縣市區教育行政部門(mén)按屬地管理原則，負責建立轄區內中小學(xué)(含幼兒園、中職)學(xué)生食堂大宗食材供應商的準入名單。
第五十六條 擇優(yōu)選擇供應商程序。
1、學(xué)校成立以校長(cháng)為組長(cháng)、分管后勤副校長(cháng)為副組長(cháng)、工會(huì )主席、中層骨干、家委會(huì )代表為成員的競爭性談判小組，實(shí)行整體托管或集約化供餐模式的相關(guān)企業(yè)也須派員參加。負責制定競爭性談判文書(shū)和擬定大宗食材采購需求(包括食材品種、品牌、質(zhì)量要求、數量需求、價(jià)格要求等)。
2、學(xué)校在校園網(wǎng)發(fā)布招標公告。
3、學(xué)校競爭性談判小組按照談判文書(shū)規定的各項評審因素對供應商進(jìn)行量化指標評審，共同確定候選供應商并在校園網(wǎng)和校務(wù)公開(kāi)欄內及時(shí)公示。
4、供應商確定后，學(xué)校（實(shí)行整體托管或集約化供餐模式的中標企業(yè)）與供應商按相關(guān)要求簽訂食品物資采購合同并報教育行政部門(mén)備案。合同內容主要包括：采購物資數量、型號、規格及各項指標、交貨期限、付款方式、驗收辦法、售后服務(wù)承諾、履行合同時(shí)出現違約情況時(shí)職責的界定與處理方式等。
第十二章 經(jīng)費保障
第五十七條 教育行政部門(mén)每年安排必要的經(jīng)費投入本轄區內學(xué)校學(xué)生食堂建設、改造、添置與維修，確保學(xué)校食堂配有足夠的生熟食物冰箱（柜）、消毒柜、留樣柜、保溫餐臺、餐具保潔柜、存貯柜、貨架、餐座椅、滅火器、滅火毯、急救包、滅“四害”（蒼蠅、蚊子、老鼠、蟑螂）等常規設施設備。
第五十八條 學(xué)校應嚴格控制食堂成本開(kāi)支范圍。學(xué)生食堂支出包括原材料、水電煤氣、人工等成本，不得將應在學(xué)校公用經(jīng)費中列支的費用計入食堂支出。營(yíng)養改善計劃試點(diǎn)學(xué)校食堂供餐直接成本不得低于國家營(yíng)養膳食補助標準，其食堂的水、電、煤、氣等日常運行經(jīng)費應納入學(xué)校公用經(jīng)費開(kāi)支。
第十三章 突發(fā)事件應急處置
第五十九條 成立以校長(cháng)為組長(cháng)的食品安全事故應急處置領(lǐng)導小組，建立健全食品安全、食堂安全事故的應急預案。完善食品安全事故應急處理機制。明確突發(fā)情況下的應急措施，定期組織演練，不斷增強防范應急事件的能力，提高處置事件的水平。
第六十條 當發(fā)生學(xué)生食物中毒或疑似中毒等食品安全事故后，學(xué)校應沉著(zhù)冷靜，果斷處理，并立即采取以下措施：
1、立即停止供餐活動(dòng)，協(xié)助醫療機構救治病人。
2、立即封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具、設備設施和現場(chǎng)，并按照相關(guān)監管部門(mén)的要求采取控制措施。
3、積極配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行食品安全事故調查處理，按照要求提供相關(guān)資料和樣品。
4、配合有關(guān)部門(mén)對共同進(jìn)餐的學(xué)生進(jìn)行排查。
5、與學(xué)生家長(cháng)聯(lián)系，通報情況，做好思想工作；根據相關(guān)部門(mén)要求，采取必要措施，把事態(tài)控制在最小范圍。
6、在2小時(shí)之內，向當地衛生健康、教育、市場(chǎng)監管等部門(mén)報告，不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。
第十三章 監督檢查
第六十一條 教育行政部門(mén)應會(huì )同發(fā)改、衛生健康、市場(chǎng)監管等部門(mén)，建立監管常態(tài)化機制，采取定期檢查、隨機抽查等形式，切實(shí)加強對學(xué)生食堂的日常監管。市教育行政部門(mén)每學(xué)年集中檢查不得少于兩次，各縣（市、區）每學(xué)期集中檢查不得少于兩次。
第六十二條 建立暗訪(fǎng)制度。駐教育行政部門(mén)紀檢監察組應建立常態(tài)化的隨機暗訪(fǎng)工作機制，加大暗訪(fǎng)工作力度，掌握學(xué)生食堂運行真實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并督促整改。
第六十三條 建立信息反饋渠道。設立市、縣、校三級舉報電話(huà)和信箱，健全舉報網(wǎng)絡(luò )，建立直報制度，鼓勵師生員工對原材料采購、伙食質(zhì)量等問(wèn)題進(jìn)行投訴或舉報。市、縣、校應定期公布投訴或舉報的處理情況。
第十四章 責任追究
第六十四條 有下列情形之一的，依規依紀依法嚴肅處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
(一)通過(guò)虛報、冒領(lǐng)、套取等手段，擠占、挪用、貪污學(xué)生伙食費或食堂經(jīng)費的；
(二)強制學(xué)生搭餐，或者通過(guò)食堂向學(xué)生亂收費的；
(三)設立“小金庫”，直接或采取弄虛作假方式在食堂經(jīng)費中列支學(xué)校公共開(kāi)支或教職工獎金福利、津補貼、招待費及其他非食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)支出等費用的；
(四)以收取管理費、折舊費等名義從學(xué)生食堂牟利、增加食堂成本的；
(五)在食堂管理中為他人謀利、搞利益輸送或以權謀私的；
(六)學(xué)校以任何形式收取托管（配送餐）企業(yè)租金或接受無(wú)償服務(wù)的；
(七)學(xué)生食堂采購偽劣食材、損害學(xué)生身心健康的；
(八)有其他違紀違規違法行為的。
第六十五條 對疏于管理、失職失責、玩忽職守，導致學(xué)生發(fā)生食堂用餐食物中毒事故，或發(fā)生食堂食品安全事故后遲報、漏報、瞞報造成嚴重不良后果的，依照有關(guān)法律法規和黨紀政務(wù)規定追究相關(guān)單位和有關(guān)責任人責任；構成犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
第六十六條 對違規托管和自營(yíng)、監管缺位、強制搭餐、價(jià)實(shí)不符等問(wèn)題突出、整改工作走過(guò)場(chǎng)的教育行政部門(mén)和學(xué)校進(jìn)行公開(kāi)通報，對單位主要領(lǐng)導及相關(guān)責任人嚴肅問(wèn)責。
第六十七條 對食堂物品采購和驗收入庫等環(huán)節把關(guān)不嚴，造成食堂物品價(jià)格虛高、以次充好、摻假使雜等和進(jìn)出庫物品賬物不符的直接責任人和分管領(lǐng)導實(shí)行嚴肅問(wèn)責，依規依紀依法嚴肅處理，涉嫌或構成犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。
第六十八條 對食堂出庫物品在制作過(guò)程中和成品出售過(guò)程中監管不力，造成直接成本與《湖南省中小學(xué)食堂管理辦法》要求的伙食標準比例偏差較大的直接責任人和分管領(lǐng)導實(shí)行嚴肅問(wèn)責，視其情節輕重，依規依紀依法嚴肅處理。
第十五章 附 則
第六十九條 本細則自2019年7月6日起施行，試行期一年。
