近日,廣西桂林一中學(xué)食堂收到了市場(chǎng)監管局開(kāi)出的浪費食物罰單,原因是存在蔬菜過(guò)度挑選問(wèn)題——“蔬菜葉有蟲(chóng)眼或稍微泛黃,能吃卻全被當垃圾扔掉”。據報道,這是國家《反食品浪費法》實(shí)施以來(lái),廣西向浪費食物者開(kāi)出的首張罰單。
食堂負責人在《責令改正通知書(shū)》上簽字
人口眾多、資源相對不足是我國的基本國情,我國糧食供求長(cháng)期處于緊平衡狀態(tài)。但是,我國食品浪費同樣令人觸目驚心,調查顯示,我國消費者僅在中等規模以上餐館的餐飲消費中,每年最少倒掉約2億人一年的食物或口糧。反食品浪費法的出臺非常有必要,通過(guò)科學(xué)劃定法律責任,能以剛性制度約束制止浪費行為。
不過(guò),法律的頒布只是第一步,更重要、更有挑戰的工作在于法律的執行。法律頒布意味著(zhù)有了規則,但規則如何落實(shí)是法律制定初衷能否得到實(shí)現的關(guān)鍵。執法環(huán)節做得好,立法的效果得到充分體現并經(jīng)受檢驗,才能推動(dòng)立法不斷完善;執法消極或過(guò)度,很可能適得其反,出現好經(jīng)被念歪,甚至成為好法的“高級黑”。
印象中,學(xué)校食堂往往是“物盡其用”的典范,常有學(xué)生抱怨食材不新鮮、質(zhì)量不好??吹叫侣剤蟮?,甚至有網(wǎng)友戲稱(chēng)桂林這所中學(xué)食堂是“良心食堂”。不過(guò),有蟲(chóng)眼的菜葉到底能不能吃,對食堂來(lái)說(shuō)也是一個(gè)左右為難的問(wèn)題——丟了被說(shuō)浪費,不丟可能被說(shuō)對學(xué)生健康不負責。
相比之下,有的星級飯店剩菜嚴重、有的機關(guān)食堂過(guò)量備餐、有的婚喪喜慶宴席鋪張浪費等,這些場(chǎng)所的食品浪費突出又嚴重,對當事方來(lái)說(shuō),也不存在覺(jué)得左右為難的客觀(guān)問(wèn)題。放著(zhù)這樣普遍的問(wèn)題不去查,卻把第一張反食品浪費“罰單”開(kāi)給一家中學(xué)食堂,如此“一葉障目”式執法,浪費了第一張“罰單”的教化功能。
5月14日,深圳市監局對沃爾瑪立案調查,案件尚在取證辦理中。
誠然,反食品浪費法剛剛開(kāi)始施行,相關(guān)的配套文件、細則還需要完善,執行中遇到的問(wèn)題如何妥善處理,也還需要做很多探索。最近,北京市有局處長(cháng)隱藏真實(shí)身份、深入基層一線(xiàn)、體驗普通勞動(dòng)者工作,進(jìn)而真誠幫助群眾解決問(wèn)題、真正落實(shí)政策、真心為人民群眾辦實(shí)事的新聞在全網(wǎng)刷屏。廣西桂林市場(chǎng)監管部門(mén)完全可以借鑒,讓有關(guān)領(lǐng)導干部深入群眾,深入食品生產(chǎn)、加工、配送、烹飪、銷(xiāo)售等環(huán)節,換位體驗當農民、采購員、廚師、消費者等,以此優(yōu)化反食品浪費執法,而不是靠著(zhù)掌握執法權,高高在上,對一片片出現蟲(chóng)眼的菜葉子開(kāi)出有爭議的“罰單”。